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凉山州质量技术监督局2017年政务公开工作方案
来源:凉山州质量技术监督局作者:佚名浏览:777时间:2017-06-21

一、总体要求

2017年政务公开工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实全州质量发展大会、全州推进质量强州工作会议有关部署,坚持稳中求进工作总基调,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,加快建设质量强州,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下统称“五公开”),加强政策解读,主动回应关切,扩大公众参与,增强公开实效,为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险贡献质监力量。

二、重点工作

(一)加大质监政策公开力度。加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度,扩大传播范围,提高知晓度。在围绕装备制造、创新创业、推动新产业健康发展、改造提升传统产业等制定新产业、新业态、新模式等方面监管政策时,注重收集公众对发展新产业、培育新动能政策的反映,主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作。通过在网站开设专栏、设立微博微信专题等方式集中公开重大政策,及时公开政策性文件的废止、失效等情况,并在网站已发布的原文件上作出明确标注。(牵头单位:法规科,责任单位:各县市食品药品和工商质量监管局,州局相关科室、直属事业单位)

(二)着力推进权责清单公开。深化州市(县)二级质监部门权责清单公开,根据权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整,畅通信息反馈渠道,让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果,接受群众监督,推动更好依法规范履职。(牵头单位:法规科,责任单位:各县市食品药品和工商质量监管局,州局相关科室、直属事业单位)

(三)全面推行“双随机、一公开”工作。围绕“双随机、一公开”监管全覆盖目标,对《随机抽查事项清单》进行动态调整,对列入清单的行政执法事项及时明确并公开抽查依据、主体、内容、方式和抽查规则、工作流程。将列入《随机抽查事项清单》的行政执法事项在全州推开,100%实现随机抽查,及时公开抽查结果和查处情况。(牵头单位:法规科,责任单位:各县市食品药品和工商质量监管局,州局相关科室、直属事业单位)

(四)深入推进预决算及收费信息公开。根据财政部门要求,在门户网站设立预决算公开专栏,集中公开预决算,对公开内容进行分级分类,方便公众查阅和监督。加强收费信息公开,公开质监行政事业性收费项目及收费标准,接受公众监督。(牵头单位:计财科,责任单位:各县市食品药品和工商质量监管局,直属事业单位)

(五)推进产品质量提升工作信息公开。全面推开企业标准自我声明公开和监督制度,做好地方标准全文公开工作。公开质量对标提升行动重点产品先进指标体系和动态信息。(牵头单位:标准化科,责任单位:各县市食品药品和工商质量监管局,州产品质量监督检验所)

(六)推进质监执法信息公开。依法公开质监部门执法的依据、内容、标准、程序和结果建立质量违法行为记录及公布制度,公开发布质量违法行为记录。除法律法规另有规定外,适用一般程序作出行政处罚决定或者处罚决定变更之日起7个工作日内,向社会主动公开执法案件主体信息、案由、处罚依据及处罚结果,提高执法的透明度和公信力,配合省局开展缺陷产品召回工作。(牵头单位:稽查分局,责任单位:各县市食品药品和工商质量监管局)

(七)推进产品质量监管信息公开。公开产品质量监管政策法规、标准、程序和结果,主动发布产品质量状况、检验检测和认证认可机构监管等事关群众切身利益的重要信息。(牵头单位:质量科、计量与认评科,责任单位:各县市食品药品和工商质量监管局)

(八)大力推进“互联网+政务服务”。一是编制政务服务事项目录,在门户网站集中公开发布(牵头单位:法规科,责任单位:各县市食品药品和工商质量监管局机关各科室、有关直属事业单位)。二是优化升级州局网上办事平台,建设一体化网上政务服务系统,提供一站式服务(牵头单位:办公室,责任单位:机关各科室)。三是推动政务服务事项公开,在门户网站和政务大厅,集中公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度,以及行政审批涉及的中介服务事项清单、机构名录等信息(责任单位:法规科、办公室,责任单位:各县市食品药品和工商质量监管局)。四是公开取消、下放、保留的质监行政许可事项目录及保留的行政许可事项服务指南(牵头单位:法规科,责任单位:各县市食品药品和工商质量监管局)。

    三、工作要求

    (一)全面落实“五公开”工作机制。修订和完善政务公开工作制度,将“五公开”纳入办文办会程序,制定主动公开基本目录,稳步有序拓展公开范围(牵头单位:办公室,责任单位:各县市食品药品和工商质量监管局,机关各科室、宣传信息中心)。进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作,对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案,原则上都要公开答复全文,及时回应关切,接受群众监督。(牵头单位:法规科,责任单位:各县市食品药品和工商质量监管局,州局机关各科室、直属事业单位)

(二)进一步健全解读回应机制。按照“谁起草、谁解读、谁负责”的原则,切实做到政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署,切实做好政策解读回应。各单位各部门主要负责人要履行好“第一解读人和责任人”的职责,充分利用广播电视、网络、微信微博等载体,主动回应舆论关切,释放信号,引导预期。严格执行特别重大、重大突发事件信息发布的时限要求,落实通报批评和约谈制度,确保回应不超时、内容不敷衍。(牵头单位:办公室,责任单位:机关各科室、直属事业单位)

(三)加强政务公开平台建设。进一步加强和改进网站内容建设,做好日常监测。加强州局直属事业单位网站之间的协同联动,推进网站信息资源共享。要用好管好政务新媒体,明确开办主体责任,健全内容发布审核机制,强化互动和服务功能。(牵头单位:办公室,责任单位:州局机关各科室、直属事业单位)

(四)规范依申请公开工作。畅通依申请公开受理渠道,依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作,严格按照法定时限答复,增强答复内容针对性并明示救济渠道,答复形式要严谨规范。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题,要及时向相关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的信息,可以转为主动公开的,应当主动公开。(牵头单位:办公室,责任单位:州局机关各科室、直属事业单位)

州局将继续把政务公开纳入对机关各科室、直属事业单位绩效管理范畴。各单位各部门要坚持把政务公开工作与日常工作同研究、同部署、同推进,要加强组织领导,明确责任分工,细化落实措施,理顺工作关系,减少职能交叉,加强政务公开工作的能力建设,统筹做好政务公开、新闻宣传、网站和政务微博微信等新媒体建设管理。